“调”出一个大农业

 ——上蔡县推进产业结构调整打造农业强县纪实
    □董爱国

　　譬如上蔡的花卉：以全县25个乡镇、上（蔡）和（店）路、上（蔡）项（城）路、开（封）龚（家棚）路为中心的连片连线10万亩花木种植基地，带动该县216个村的７万农民专业从事花木种植，年创产值5.1亿元，是全国最大的花木种植、销售基地。

　　譬如上蔡的姜蒜：以邵店乡、黄埠镇等为中心的种植生产基地已达５万亩，产品以质优味长久负盛名，经过深加工的脱水姜片出口到日本、东南亚等６个国家和地区，成为该县农业出口创汇的一个主打品种。

　　再譬如上蔡的黄麻：全县种植面积已发展到３万多亩，12万农户专门从事麻制品加工、生产、销售，年创产值近２亿元。

　　世代以传统农业为主的上蔡县如何在较短的时间内发展成一个高集约、高收益、高创汇的新型现代农业产业群体？对此，县委书记杨松泉一语中的：是结构调整催生了上蔡新农业。

　　上蔡县是一个拥有156万亩耕地的农业大县，粮食生产是该县农民收入的重要来源之一。近年来，随着市场需求的变化，粮食高产不高效、增产不增收的矛盾日益突出，尤其是加入世贸组织后，新经济的兴起给农业带来许多新的情况和新的问题，制约了农业发展。面对这一严峻现实，该县决策者认为，只有立足当前经济发展环境变化，遵循现代市场规律，引导群众转变观念，建立符合现代农业经营模式，才能实现农业增效、农民增收。为此，他们审时度势，面对市场需求，针对新时期尤其是入世对农业的利弊进行全面认识和科学分析，确定了“调整、创新、发展”的农业发展新思路，着力构筑现代大农业发展格局，推动新一轮农业农村经济的快速持续发展和农民收入的大幅度提高。

　　大力推进农业种植结构调整。近年，该县因地制宜，以科学为先导、以市场为导向、以效益为中心，积极引导农民调整种植结构。在调整中，他们把提高农产品质量和效益放在首位，围绕“人无我有、人有我精、人精我转”的发展思路，坚持把多的调好，好的调多，缺的补上，调出特色，调出品牌。同时，他们还重点发挥种养大户的示范作用，通过现身说法，调动群众调整种植结构的积极性，加速了种植结构调整步伐。目前，全县已形成了花卉、蔬菜、瓜果、畜禽养殖、砖瓦、姜蒜、黄麻等七大支柱产业。相继建成了以上和路、上项路为开发带的10万亩的花木种植基地，以邵店乡为中心的５万亩生姜生产基地，以黄埠镇为中心的万亩黄麻生产基地，以黄埠、芦岗等乡镇为中心的万亩蔬菜生产基地，以大路李、无量寺等乡镇为中心的万亩瓜果生产基地，以东洪、百尺等12个乡镇为主80万亩优质小麦、玉米繁育基地，以杨屯、东岸等乡镇不中心2万亩烟叶生产基地。全县粮经作物比例达到4：6，产业结构趋于合理，推进了农业产业化进程。

　　积极发展高效农业。该县加大了对经济作物的开发力度，强力发展特色农业，不断提高其科技含量和农副产品附加值，增加农民收入。重点发展了市场销售好、竞争力强的特色产品，通过引种、繁育，一些外形美、风味独特的名、优、特、稀农产品在上蔡落户，在满足当地需求的同时走上了省内外，成为农民增收的新的增长点。目前，以蔡都、黄埠等乡镇为中心的温棚蔬菜生产，在东珠集团国际农业高科技示范园的带动下，已建成温棚1000多个，引进国际名优蔬菜27个品种，年创产值５亿元；以东洪、黄埠等乡镇为中心的弥猴桃、红提葡萄种植，面积达1.7万亩，年实现产值达1000多万元。通过实行区域布局，连片开发，形成了一乡一业、一村一品的发展格局，使种植业结构明显得到优化和提升。目前，全县已建成名特优产品种植基地和高效农业科技示范园60个，涌现出了14个特色种植、养殖专业乡镇，观光农业、生态农业、效益农业、精品农业蔚成一景，成为上蔡财政增收，农民致富的重要支柱。

　　推进农业标准化建设。该县以增加农产品市场竞争力为突破口，积极推进农业标准化建设，大力向农民群众宣传农业标准化建设的重要意义，帮助农民群众转变思想观念，增强现代农业意识，自觉接受和实行农业标准化生产。县里制订了和建立了蔬菜、小麦、花卉、姜蒜、瓜果等21种农产品生产技术规程及质量标准体系，组织科技人员下乡，向农民讲授标准化知识，指导群众严格按照生产规程和标准操作，生产出高质量、无公害的绿色产品。用标准培育品牌，用质量创造名牌，农业标准化体系建设使该县农业有一个质的飞跃，提高了农产品市场竞争能力，造就了农业新的优势，使农业成为大而强的富民强县支柱产业。近年，该县农副产品以无公害、无污染叫响国内外市场，绿色产品独领风骚，占尽商机，为当地群众带来了可观的收入。

　　做大做强畜牧饲养业。该县抓住畜禽饲养这个农业经济新的增长点，通过政策拉动、资金启动、科技推动、典型推动，大力发展以牛、羊、兔为主的食草型、节粮型绿色畜禽饲养业，在农户散养的基础上，大力发展和培植龙头企业，走产业化经营之路。他们先后与泰国正大集团合资兴建了上蔡正大有限公司，与美国ＤＳＪ公司郑州万成集团合资兴建了上蔡万成养殖有限公司等龙头企业，有力地推动了畜牧业的发展。其中，上蔡县万成养殖公司现存栏猪１万多头，年创产值600多万元，上蔡县正大有限公司以“公司＋农户＋基地”的形式，现已辐射带动了全县157个饲养专业村的57万户农户搞饲养，大批农户依靠养殖走向富裕路。目前，全县畜禽存栏达110多万头（只），年产值达７亿元，占全县农业总产值的45%以上，撑起了农村经济的半壁江山。

　　加速科技创新提升传统产业。该县把科技进步作为推动农业可持续发展的重要举措，充分利用现代科技改造提升传统产业，大大提高了农产品科技含量和市场竞争力。近年来，他们先后投巨资建立了优质小麦、食用菌、畜牧、蔬菜等科研基地11个，对一些重点项目进行攻关，大力开展改良品种、提高质量、节本增效等技术研究，提高农业创新能力，满足农业发展对科技进步日益增长的巨大需求。为搞好科技推广工作，他们先后与省内外14所科研院校和科研单位联姻，聘请20多位科技专家对农产品进行论证和生产技术指导，组织技术人员以技术培训、技术入股、技术转让、技术承包等形式，构筑了多层次的科技服务推广体系，使大批农业新技术得到了迅速普及和应用。目前，全县已开发引进、推广各种农业先进技术264项，新品种114个，提升了传统农业和农产品市场竞争力，为农民增收提供强有力支持。

　　狠抓农产品市场体系建设。该县把流通作为应对经济环境变化、推动农业转型的重要途径，切实把传统的批发零售与现代流通方式结合起来，强力打造农产品流通“绿色通道”，增加农民收入。近年来，他们投巨资在完善现有白云观、黑龙潭、卧龙岗等农资市场基础设施建设的基础上，又投资兴建了林果、优质专用小麦等４个农产品专业批发市场，引导群众树立大市场观念，促进农产品流通。同时，该县还在省内外16个城市设立了销售网点，把家门口市场与国内大市场紧密地联系在一起，农民不出门口就可把产品销售全国各地。针对入世，他们还组织实施了农网入乡进村工程，引导群众利用网络发布农产品销售信息，寻找致富门路，咨询农业科技，今年上半年，全县网上农产品交易额达1.7亿元。

　　拉长农业产业链，以工业化理念发展农业。该县充分发挥农产品资源优势，多方引导农业积极介入农副产品加工领域，对能与农业联动企业进行强力扶持，使农产品就地转化增值，拉长了产业链条，促使强强联合，滚动发展。近年，重点和发展扶持了上蔡县蔬菜公司、上蔡牧工商公司、上蔡县粮油集团公司、上蔡县大程面粉有限公司等20余家涉农企业，这些企业把车间建在田间、地头，形成了风险共担、利润均沾的经济联合体，有力地推动了新一轮农业经济发展。