加强执政能力建设  服务农村经济发展

                       ----五龙乡党委书记  白连福

  

加强和改进党的执政能力建设,是新的历史时期我们党驾驭市场经济、应对复杂局面、总揽全局工作的内在要求,是维护和促进农村改革发展稳定大局的根本手段。因此,五龙乡党委把加强和改进党的执政能力建设作为做好各项工作的根本保证,认真实践“三个代表”重要思想,把握关键,突出核心,体现本质,着力建设干部队伍,强化干部思想政治作风转变,“执政为民谋发展,与时俱进创局面”,树立起了党委政府的良好形象。

    一、注重理论学习,提高整体素质

为培养一支思想觉悟高、业务能力强、工作作风正的干部队伍,乡党委在全乡党员干部中坚持开展了“互相学习、取长补短、共同提高”的学习活动。

学习党的方针、政策。利用周一、周四学习日和夜晚学习等时间,深入学习党的十六大精神,学习党在农村的路线、方针、政策,认真学习贯彻上级有关精神,在政治上、思想上、行动上时刻与上级党委保持高度一致;学习国家的法律法规。组织广大党员干部,有针对性地学习国家的法律、法规,增强法制意识和法制观念,提高依法行政水平,引导群众自觉接受管理,主动履行应尽的义务;学习市场经济知识,加强学习我国加入世贸组织新形势下的市场经济知识,掌握市场经济动态,了解市场信息,有效指导群众发展经济;学习部门业务知识,党员干部结合自己的工作实际,学习机关业务知识和基本技能,熟练掌握部门工作规则和工作程序,增强为群众服务的能力,提高工作效率和质量。

    二、狠抓干部培训,增强服务技能

1、抓干部职工的培训。在对乡干部职工进行政策理论法律法规知识培训的同时,利用休息日或夜晚,组织干部职工学习优质小麦管理、烟叶种植及烘烤、生猪养殖、林果嫁接等实用技术,大大增强了他们为民服务的本领。

2、抓党员培训。对党员培训的内容由单一的理论扩大到农业技术、市场知识、政策法律等,培训方式由单一的以会代训扩大到开办讲座、邀请专家和县乡技尖人才授课,同时利用党员电化设施教育,为每个党员建立了学习档案,每次学习情况都记录在个人档案。在培训中,对党员提出了做四种人:群众生活贴心人,发家致富带头人,市场经济领路人,遵纪守法文明人,当“三好”党员:德行好,乐于助人;技术好,自己能富;评价好,群众认可,以此激发广大党员干事创来的积极性。

3、抓村组干部的培训。乡党校定期不定期的对他们进行农业实用技术培训,采取专家讲解、致富能力现身说教,印发致富小册子等形式,开展“四个一”活动,即学一门实用技术,上一项致富项目,富一家经济,带一方百姓。

4、举办专门培训班,强化培训。乡党委根据农业技术时令性需要,经常组织有针对性的技术培训。今年以来,邀请县农业专家授课6次,主要讲授了优质小麦中后期管理,烟叶管理及烘制、蔬菜栽培、畜禽防疫等方面的技术知识,受训人员达526人次,得到广大群众的好评。

    三、强化制度管理,转变工作作风

乡党委加强了党员干部的管理工作,切实转变干部作风,牢固树立为民服务意识,真正使党员干部在工作中起到带头作用,引导群众致富奔小康。

1、强化教育管理。乡党委以强化广大党员干部的宗旨意识和自富带富能力入手,引导他们树立创先争优意识,不断提高他们的创新能力和领导能力,使其自觉服从管理,规范运行。

2、健全制度管理。在完善考评制度的同时,制定了一系列的工作规则、工作制度和廉政制度,使各项工作的运行实现了制度化、规范化。农村党支部健全了以村支部为核心的党建工作制度,以村民委员会和村民代表会议为标志的民主决策制度,以村务公开为主要形式的民主监督制度,用制度管人,用制度规范干部行为。

3、创新激励机制,坚持民主评议制度,强化群众对党员的经常性监督,纯洁党员干部队伍,提高整体战斗力,对能力较强的党员干部本着政治上高看一眼,待遇上优厚一分的原则,以能力用干部,以管理出成效。

四、理清发展思路,明确努力方向

乡党委立足本地资源优势,理清发展思路,围绕调农、活商、富民这一主线,抢抓机遇,寻求新的突破,把全乡经济社会发展推向全新的局面。

1、调农。调整农村产业结构,提高农业的经济效益,加快农村经济发展,这是党委、政府坚持不懈的奋斗目标。为此,乡党委制定了“四调”措施:一是品种调优,推广优良品种,实施科学配方施肥,实现短期内提高农业生产水平。二是结构调活。在产业上由原来的口粮单一种植向粮经饲三元结构转化;在产品上,由原来简单的小麦、玉米向大豆、花生、棉花、烟叶、蔬菜、水果多元产品发展;在种植上,由传统的一年两季向间作套种、轮作导茬、配方分出层施肥转化;在经济结构形式上,由传统的单一农业收入向工、商、运、建、服等第二、三产业发展,延长产业链条,增加农民收入渠道和创收水平。三是环境调美。在发展经济的同时,乡党委注重改善农民群众的生产生活环境,大力发展以环保绿色无公害为主的产业和产品,积极推广“猪—沼—菜、猪—沼—粮”等种植模式,逐步形成“上促畜牧业,下带种植业,中间推进环保业”的生态农业建设格局。四是畜牧业调强。乡党委把发展畜牧业作为强乡富民的重大举措,纳入议程,提供人、财、物支持,制定优惠措施,养防并举,使群众取得了良好经济效益。

2、活商。一是加快小城镇建设步伐,膨胀集镇人口,发挥政府所在地集中的辐射带动作用。二是简化手续,放活领域,提供便利条件,放手发展个体私营企业和非公有经济。三是大力培养农村经济人队伍,人尽其才,物畅其流。四是全方位开展招商引资活动,实现借水行舟,借梯上楼,借智发展的目的。现与北京中铁信之友劳务服务公司合作的、引进外资300万元的集贸市场建设项目正在建设之中,预计明年可投入使用。

3、富民。让农民尽快富起来,是实现十六大提出的“全面建设小康社会”的前提和基础。为此,一是减轻负担。严格按照上级有关政策,巩固税费改革成果,严把涉农收费项目,控制收费标准,进一步规范农资市场管理,使农民真正通过减负得到实惠,增加收入。二是更新观念。通过宣传教育,用身边事实对比说话,号召广大群众解放思想,更新观念,学习科技,勤劳苦干,发家致富。三是政府引导。政府通过转变作风,提供服务,做好保障,有组织的引导群众外出务工经商,帮助农民开发畜牧业,鼓励农民发展高效农业,引导农民搞农副产品加工业,使农产品就地转化增值,增加农民收入。高白玉村的“三文”木业制板厂,固定资产500余万,年创利320万元,解决剩余劳力156人,在获得可观经济效益的同时,也为我乡民营企业的发展积累了宝贵经验。

特别是先进性教育活动开展以来,我们通过深入学习,扎实工作,党员干部整体素质有了大的提高,作风得到进一步转变,深入基层为群众解疑难,办实事蔚然成风,促进了各项工作的顺利落实,使全乡经济得以快速发展,开创了工作的新局面。