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杨集镇党委书记彭秀民 镇长李保民
杨集镇党委、政府始终坚持高举邓小平理论旗帜，全面贯彻党的十六大精神，忠实实践“三个代表”重要思想，坚持科学发展观，全面建设杨集小康镇，坚持物质文明、政治文明和精神文明一齐抓，努力构建和谐社会，紧紧团结和带领全镇广大干部群众与时俱进，开拓创新，真抓实干，促进了经济社会各项事业的快速、健康、持续发展，促进了杨集小康镇建设，全镇政治安定，社会稳定，家家安居乐业，户户和睦相处，人人心旷神怡，到处是一派繁荣昌盛、文明祥和的蓬勃景象。
近年来，镇党委、政府牢牢抓住发展这个第一要务，在深入调查研究，尊重群众意愿的基础上，根据国家的产业政策和上级工作部署，结合杨集实际，立足资源优势，以全面建设小康镇统揽工作全局，兴起了一个高潮（学习实践“三个代表”重要思想）；狠抓了一项教育活动（党员先进性教育活动），实施了两项工程（党的执政能力建设，党风廉政建设），强化了一个基础（农业水田林路），构建了六个“特色”基地（前后常花木生产，相湾、小储营果林生产，全镇优质小麦生产，赵寨无公害蔬菜生产，代庄银杏生产，高岳、前李、小付营畜牧养殖生产）；加快了三化进程（农业产业化、农村工业化、杨集镇建设城镇化）；把握了“六项重点”（计划生育、社会治安综合治理、非公有经济发展、精神文明、科教工作）；狠抓了“三项建设”（作风建设、平安建设、项目建设）；实现了“四大目标”（经济增长高于市、县平均水平，人口增长低于市、县平均水平，政治大局稳定，社会各项事业全面进步）。
镇党委、政府团结和带领全镇广大干部群众，求真务实，开拓创新，创新工作方式和方法，突出重点，突破难点，形成亮点，保持了经济社会快速协调发展的良好势头，2004年全镇生产总值完成4.8亿元，同比增长18.3%；其中，第一产业增加值完成1.1亿元，同比增长28.6%；第二产业增加值完成1.8%亿元，同比增长15.4%；第三产业增加值完成1.9亿元，同比增长16.4%；财政收入完成210万元，同比增长20.1%；农民人均纯收入实现2300元，同比增长27.1%。
（一）兴起了学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，着力加强党的思想建设，始终坚持“双日晚”集体政治学习和中心组学习，狠抓了对党员、干部的培养、培训和先进性教育，提高了广大党员、干部的思想政治素质和理论水平。（二）狠抓党的先进性教育活动，坚持把先进性教育活动与工作和思想实际结合起来，注重实效，提高了领导班子和党员的整体素质，强化了基层组织建设。（三）狠抓党的执政能力建设和党风廉政建设。全面加强镇村领导班子和干部队伍建设；树立和落实科学发展观，深入开展了以保市级“五好”、创省级“五好”党委、支部争“五好”的三级党建联创活动，以前桥、中吕为典型，大力实施了“双强”工程，充实和加强了镇村组织建设和党的队伍建设。特别是老干部体协工作，还光荣地出席了全省代表会议，受到上级领导的高度赞扬。党员干部带头转变作风，带头求真务实，带头深入村组农户、带头下村吃便饭，带头在机关食堂凭票就餐，带头与村干部、群众同吃、同学习、同劳动、同工作，带头为群众办好事，办实事，确保了全镇“三项建设”的顺利开展，镇政府机关保持了市级文明单位殊荣。镇党委坚持用好的制度，好的作风选人用人坚持按《党章》标准发展党员，培养一名，成熟一名，发展一名。新发民党员28名。党员干部坚持带头勤政廉政，以身作刚，抿腐防变，一尘不染，不该办的坚决不办，不该要的坚决不要，不该去的坚决不云，不该吃的坚决不吃，不该做的坚决不做，保持了较好的廉政形象。
四、农业基础设施不断加强。一是整修了镇村道路，硬化和正在硬化杨集至赵寨路：杨集至邓位；杨集至相湾路、小付营路。二是加强水利设施建设，加大水利建设投资，新建桥涵58座，疏浚沟渠11条，实现了50亩地一眼井，从根本上实现出路相通、沟相连、桥完整、井完好、旱能浇、涝能排，改善农业生产条件，农业综合效益不断提高。
五、特色种养基地初步建设成。根据市场需求走“基地＋农户”的路子，调整经济结构，延长农业生产链条，不断提高农业生产的科技含量，全面提高农业生态效益，社会效益，经济效益。
狠抓果林基地建设。一是加强绿化通道建设。巩固林业精区成果，严格按照300亩地一个网格的标准，实现田成方，林成网，不断改善农业生态环境。二是狠抓经济林建设。积极引进蔡酥梨、水晶梨、冬枣等优良果树品种，打造小戚村、后常村林果基地，提高林业综合效益。
狠抓了中吕、前桥等优质小麦基地。在认真总结优质小麦生产的成功经验的基础上，发展59000亩优质小麦生产，实行了统一耕种、统一品种、统一施肥、统一管理，提高亩均1350公斤以上的产量，发挥了示范效应，使农业科技在全镇范围内得到普及。
狠抓畜牧养殖基地。立足杨集交通便利，环境优美，小草资源丰富，饲料来源广的有利优势，实施畜牧业腾飞战略。以高岳猪场、前李鸡场为龙头，走“公司＋农户”、“基地＋农户”的路子，建立林场、后常、杨集畜牧养殖基地积极发展畜牧养殖业。同时，鼓励引导群众发展庭院养殖，实行连片经营，形成规模效益，迅速形成畜牧养殖强镇的新格局。
狠抓了前常、后常花木生产基地建设。狠抓了无公害蔬菜生产基地建设。利用地理，技术、环境优势，大力发展赵寨、林场等无公害蔬菜生产，丰富镇民生活，增加了农民收入。狠抓了代庄银杏生产基地的建设。
六、把握了六项工作重点，计划生育工作实现了新突破。镇党委、政府把人口和计划生育工作摆上小康建设的重要位置，切实做到责任、措施、投入到位。住址落实目标管理责任制。严格依法管理。认真执行《人口与计划生育法》和《河南省计划生育条例》，用法律、法规规范生育行为和执法行为，把计划生育纳入法制化管理轨道。狠抓经常性工作，紧紧抓住单月康可偿还这条主线，加强经常性工作，不断提升计划生育工作整体水平，大力推行人事制度改革。按照“精减人员，调整结构，提高素质优化管理”的原则，择优录用合格人员，努力建设一支高素质生干部队伍。稳定了低生育水平，全镇计生率为100%，人口自增率为5.6‰。
平安建设、社会治安综合治理工作取得新进展。充分发挥综治办、派出所、司法所和村综治办、民调会作用，狠抓镇民法制教育和普法宣传活动。通过深入开展民主法制宣传、教育，不断增强群众法制意识，提高群众法纪水平，组建了镇治安巡逻大队，坚持了巡逻打更制度，搞好“三户联防”建设，建立落实了不安定因素和矛盾纠纷定期排查调处制度，并完善了平安建设台帐，及时化解社会矛盾。今年以来，据统计，全镇共排查矛盾纠纷、不安定因素46起，调解46起，调成43起，调成率96%以上，组织开展了“严打”专项斗争，重点打击各种违法犯罪行为，稳定社会局面。保持了全市社会治安模范乡镇的荣誉称号。
农村经济不断增长。一是全年粮食喜获丰收，全镇夏粮总产1600万公斤，实现了粮食生产的历史性突破，农民收入得到较大幅度提高；二是劳务经济得到快速发展。全镇输出劳动力1.8万多人，劳务收入1.1亿元。
财政收入实现新突破。一是依法公平征收了工商业加工，服务业等税收，应收尽收；二是坚持实行财务支出集体汇审汇签制度，严把非生产性支出，勤俭持家，不乱支乱花一分钱。保证正常工作运行，保证干部职工工资。
非公有经济快速发展，大力发展以锅笔生产和营销为龙头，同时，大力发展电子产品、农产品等生产。一是与商户提供宽松的政策、环境，从土地、住房、资金税收、安全等方面给予优惠；二是努力创造完善的服务环境，为商户提供了生产场地，营销场所，减免赋税，并实行了各种手续限时办结制；三是创造规范的市场环境，扩大文化用品市场容量，规范建材、农产品等市场。同时，保护和整顿市场经济秩序；四是引导发挥杨集万人营销大军闯天下的优势，带动发展全镇非公有制经济发展。全镇非公有制企业和个体工商户已发展到家，从业人员1.9万人，总产值达到4.5亿元，居全县、全市之首。
项目建设取得了新进展。我们狠抓企业改制，技术改造，企业管理，服务创新，强化了文化用品、劳保福利、机械制造、电子产品、烟花爆竹、化学工艺、建筑建材、畜禽养殖、粮油加工支柱产业。突出抓好龙头企业，即狠抓杨集锅厂、杨集铝制品厂、杨集刷厂、杨集搪瓷厂、建材厂、文化用厂、面粉厂等10强企业。使其由变大，由弱变强、由亏损到盈利。扶持引导农户上项目，使千家万户的小生产、小经营与大市场对接起来，落实了五项招商引资的优惠政策，充分发挥杨集万人营销大军闯天下的带动作用，并鼓励干部、职工外出招商，加快非公有制经济发展。
七、小城镇建设初具规模。镇党委按照“规划、建设、管理”的城镇建设工作思路，把小城镇建设摆到突出位置，聘请江苏规划设计院的专家，制定出杨集跨世纪的远建设发展规划。坚持做到“六结合”、“六统一”，即现实需要与长远规划相结合；小城镇建设与市场建设∧业小区建设相结合；经济效益与社会效益及生态效益相结合；初级市场配套相结合；道路建设与绿化、美化相结合。实行统一规划、统一征地、统一设计、统一开发、统一建设、统一验收。几年来，小城镇规划建设，坚持规划一蓝图、审批一支笔，建设一盘棋，总体规划及近期建设规划蓝图有条不紊的进行。镇区内建成两层以上的楼房面积达2.1万多平方米。投资200万元，建成和完善了文化用品专业市场及交通 水、电力、通讯等配套设施，扩大了市场容量。目前，市场里商贾云集，琳琅满目，市场繁荣。新建了调频微波塔和机站一座。投资1500万元，扩大了镇中心卫生院的规模，建成了高标准、现代化的三层楼房5幢，建筑面积达2100多平方米。投放30万元，完成了闭路电视的建设，有线电视入户率达到90%以上，丰富了镇民的精神文化生活。投资60万元拓宽了镇区街道，街道两旁平整光洁，水泥方砖铺设整整齐齐。修筑了下水道，安装了路灯，沿街两侧全建起了两层以上楼房，镇区实现了五化、硬化、美化、净化、优化、绿化。投资200万元，硬化了长4000米、宽40米的环镇路，沿环镇路两侧的经济开发带内，已有十家企业营业，生产。目前，镇区街道已形成三横四纵的框架，小城镇建设初具规模。
杨集镇党委、政府一班人决心在县委、县政府的正确领导下，以经济建设为中心，以全面建设小康社会为目标，团结奋进，开拓创新，务实重干，为促进经济和社会各项事业的快速、健康、持续发展，努力奋斗！
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