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正阳县位于我省东南部，是一个典型的平原农业大县。农作物品种主要有小麦、花生、玉米、水稻、西瓜等。其中花生种植面积常年保持在120万亩以上，最高年份达到150万亩，种植面积连续多年位居全国第一；优质小麦面积达到90余万亩，是全国优质小麦基地县；正阳还是全省优良生猪第一大县，2003年我县优良生猪存出栏达到250多万头，连续6年位居全省第一。
作为农业大县，搞好农业，强县富民是历届县委、县政府的不懈追求。近年来，我们根据农业的发展趋势，确定了“生态立县”发展战略，大力发展生态农业。在实施“生态立县”战略，发展生态农业中，结合正阳实际，我们首先抓了能源工程。能源工程主要指实现生态能源的循环，即利用大麦和农作物秸杆来发展养猪、养牛、养羊等，然后用动物粪便和部分秸杆制成农家肥或沼液及沼渣上地，尽量不用或少用化肥，不断丰富土壤的有机质含量，保证土地产出农产品的绿色质量。然后再用绿色农产品加工成饲料喂猪等，辅以严格的防疫用药标准，从而保证畜禽的品质。这样，就在种植和饲养业中形成了一个以生态为目的的良性循环。能源工程的实施还催生出“猪-沼-粮、猪-沼-果、猪-沼-菜、猪-沼-鱼”四种生态农业模式，既从根本上改变了农民生活环境问题，又为农业增效、农民增收开辟了渠道。
在逐步的探索中，我们认识到，纵观国际国内市场变化，生态农业离不开标准化支撑，实施以无公害为主体的标准化农业生产已是市场所需、大势所趋，不走农产品标准化发展之路生态农业也就无从谈起。为此，从1995年开始，我们就利用本县良好的生态农业基础，开展农业标准化工作。2002年，我们申报创建农业标准化示范县，并被省质量技术监督局列为全省31个创建农业标准化示范县之一。县委、县政府对此高度重视，把农业标准化纳入全县国民经济和社会发展计划，作为“科技兴农”、“科教兴县”的重要内容之一，制定下发了《实施意见》，专门成立了创建农业标准化示范县工作领导小组，组建了由农业、畜牧专家组成的小麦、花生、生猪等农业标准化专业技术委员会，为创建工作提供了强有力的组织保证和技术支持。为了强化各级领导对农业标准化工作重要意义的认识，我们将农业标准化工作列入了政府年度目标考核体系，制定具体的工作标准和创建目标，与全县经济和社会发展目标一起研究、一并下发、一块考核，充分调动各方面参与创建工作的积极性。为了确保创建工作的顺利实施，我们采取主体投入、政府服务的办法，实行财政安排一部分，有关部门支持一部分，向社会筹集一部分的“三位一体”投入机制，解决农业标准化工作中遇到的经费不足问题。
实现农业标准化的前提是必须有一套科学的标准体系，我们在标准的制定与实施过程中，既考虑到标准的科学性、先进性，又考虑到适应一个时期内正阳农业生产力的发展水平，能够得到实施并产生效益。一是建立了主要农产品质量标准体系。针对我县的主导产业和特色农产品，突出花生、生猪、小麦、粳稻、瓜菜五大类主导农产品，进行了农业标准体系的制定、发布和实施。由质监部门牵头，在参照国内外最新标准的基础上，由农业、畜牧部门组成的专业技术委员会作指导，利用一年时间，制定并健全了优质花生、无公害生猪和优质小麦标准体系。特别是在没有国家、行业和地方标准的情况下，比如病虫害防治、规范化栽培等方面，我们通过多次召开座谈会，聘请有关专家，经过反复论证，完善了标准体系；二是建立了农业标准化示范体系。坚持“谁建设，谁管理，谁受益”的原则，实行科学规划，严格标准，梯次推进，每个乡镇建立一个5000亩以上的农业科技示范园区，县四大班子和乡镇主要领导建立起自己的科技示范田，村级建立品种展示田，并挑选一批标准化生产积极性较高的科技示范户进行示范引导，逐步建立起了县、乡、村、户四级示范体系。在此基础上，推行突出重点，区域示范，辐射带动的办法，在吕河乡、慎水乡、熊寨镇建立了三个县级生猪示范区；在新阮店乡、袁寨乡、寒冻镇建立了三个优质花生、小麦县级示范区。初步形成了县有示范乡、乡有示范村、村有示范户的农业标准化示范基地和网络，起到了很好的示范引导作用；三是建立了农产品龙头企业标准体系。选择了河南省正阳种猪场、县外贸种猪场、县粮食局猪场、正阳农场、宏升农业开发公司等作为农产品龙头企业，开展无公害生猪、优质花生、优质小麦、无公害水果标准化示范，建立起科学、严格、规范的农业标准化示范基地，完善了由技术标准、管理标准、工作标准组成的企业标准体系，并严格按照标准组织生产，使这些龙头企业在创建农业标准化示范县中充当“代言人”，并在推广农业标准化生产中起到引导、拉动、促进的作用；四是建立了农业标准化服务体系。我们按照农业标准化信息体系的要求，以县、乡两级农业、畜牧、科技机构为依托，县、乡成立了农业标准化信息服务体系领导小组，成员单位和技术人员实行包乡、挂村、连户责任制，明确服务的职责和要求，建立了农业标准化信息服务网络。利用现有的农业信息网络，如“兴农网”、“上海农业网”等，收集国内外最新农业科技信息和农业生产标准。质监、农业、畜牧、林业等部门坚持常年印发简报、明白纸和举办讲座，发布有关技术信息，引导龙头企业、示范区和示范户了解农业科技动态，掌握标准化生产技术规程，指导和帮助农民调整种植和养殖结构，改进新品种，采用最新农业生产管理技术，不断提高农业标准化生产的技术水平和经济效益，推动了农业标准化向纵深化和良性化发展；五是建立了农业标准化监督评价体系。质监、工商、农业、水利、环保、林业等部门密切配合，加强对种子、种苗、饲料及添加剂、农药的监督检查，同时认真开展农副产品、农用生产资料、农业生态环境和农业标准化生产的监测活动，确保农业标准化科学、规范实施。
实施农业标准化生产目标是改进产品质量、提高农产品的竞争力，增加农民收入。因此，我们始终瞄准提高经济效益，增加农民收入这个总目标，扎实推进农业标准化工作，所带来的经济效益和社会效益也初步得到体现：一是慎水乡已被省质监局批准为“河南省无公害蔬菜标准化示范基地”，吕河乡无公害蔬菜标准化示范基地也顺利通过省质监局验收。二是河南省正阳种猪场生产的生猪获准使用“无公害农产品标志”，生猪价格比其它生猪价格每公斤高出1元左右。县农场、县宏升农业开发有限公司的优质化、标准化栽植的无公害梨、杏等，已与武汉客商签订包销合同，目前已获准使用“公无害农产品标志”。三是增加了农民收入。通过实施标准化生产，不但直接提高了农产品、畜产品的质量和档次，而且提高了产量，降低了成本，增加了农民收入。我县按照标准化种植的小麦、花生通过省产品质量监督检验所和农业部农产品质量监督检验测试中心的检验，符合无公害农产品标准要求，同时通过生产单位严格统计测算，其产量和效益也明显提高，如县农场按照标准化种植的小麦亩产量提高了60公斤，降低成本28元，农药残留量明显降低，净利润由原来的80元/亩提高到150元/亩，增收87%。按照标准化种植的花生不但亩产量比原来提高了50公斤，而且病虫害减少，抗病能力明显增强，每亩节约成本费用32元，纯利润由原来的160元/亩提高到340元/亩，增收112%。即使在去年我县遭受严重涝灾的情况下，优质小麦、花生的价格持续上扬，农民收入仍实现了稳定的增长。通过开展生猪无公害标准化养殖，由于品质优良，我县慎水河猪场、兰青猪场也被确定为生猪供港基地，90公斤左右的中猪在香港销售价达到每公斤18元。农业标准化的生产直接给农民带来了经济收入的增加。
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