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大好形势和重大成就的取得，来自于党和政府对于科学发展观的贯彻。2003年10月，在党的十六届三中全会上，以胡锦涛同志为总书记的党中央明确提出，“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。科学发展观是中国共产党对社会主义现代化建设指导思想的新发展。它的深刻内涵是：要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，让发展的成果惠及全体人民；要以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，实现经济发展和社会全面进步；要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，促进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调；要促进人与自然的和谐，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
我们党提出的科学发展观，根据马克思主义辩证唯物主义和历史唯物主义的基本原理，总结了国内外在发展问题上的经验教训，吸收了人类文明进步的新成果，站在历史和时代的高度，进一步明确了新世纪新阶段我国要发展、为什么要发展和怎样发展的重大问题。科学发展观是我们党对社会主义现代化建设规律认识的进一步深化，是毛泽东、邓小平、江泽民同志关于发展的重要思想的继承和发展，是贯彻落实“三个代表”重要思想的体现，是我们党关于发展的理论与时俱进的重大成果。
科学发展的精神实质是要实现经济社会更快更好的发展。发展观的第一要义是发展。坚持科学发展观，根本的着眼点是要用新的发展思路实现更快更好发展。发展是硬道理，这是我们必须始终坚持的重要战略思想。中国解决一切问题的关键在于发展。本世纪头20年，对我国来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有的重要战略机遇期。从国际情况来看，我们有可能利用有利的时机和条件加快发展；从国内情况看，实现加快发展的有利条件也很多。我们必须十分珍惜和切实用好这一重要战略机遇期，始终做到聚精会神搞建设，一心一意谋发展。这里的关键在于，发展必须有新思路，必须把握和运用现代化建设规律。只有以科学发展观为指导，辩证地认识和处理与发展相联系的各方面重大关系，发展才能有新思路，改革才能有新突破，开放才能有新局面，也才能紧紧抓住和充分用好战略机遇期，顺利实现既定的战略目标。
科学发展观是确保我国经济社会全面协调可持续发展的重大战略思想，是全面建设小康社会和实现现代化的根本指针。改革开放以来，我国经济社会发展取得了历史性的伟大成就，人民生活总体上达到小康水平。但现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。党的十六大提出，要在本世纪头20年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实，并明确提出了经济、政治、文化、社会发展等方面的目标和任务，实现这些目标和任务，必然要求树立科学发展观。从我国进入新阶段面临的矛盾和国际发展经验来看，树立科学发展观也至关重要。多年来，我国在经济快速发展的同时，也积累了不少矛盾和问题，主要是城乡差距、地区差距、居民收入差距持续扩大，就业和社会保障压力增加，教育、卫生、文化等社会事业发展滞后，人口增长、经济发展同生态环境、自然资源的矛盾加剧。还要看到，我国人均国内生产总值已经超过1000美元，到2020年将达到3000美元，这是整个现代化进程中一个非常关键的阶段，也是经济社会结构将发生深刻变化的重要阶段。许多国家的发展进程表明，在这一阶段，有可能出现两种发展结果：一种是搞得好，经济社会继续向前发展，顺利实现工业化、现代化；另一种是搞得不好，往往出现贫富悬殊、失业人口增多、城乡和地区差距拉大、社会矛盾加剧、生态环境恶化等问题，导致经济社会发展长期徘徊不前，甚至出现社会动荡和倒退。正反两个方面的经验教训告诉我们，科学发展观是我们解决前进道路上面临的矛盾和问题，顺利推进全面建设小康社会和整个现代化事业正确的指导思想和根本指针。
牢固树立和认真落实科学发展观，关系党和国家工作的大局，关系中国特色社会主义事业的长远发展。我们一定要坚持以科学发展观统领经济社会发展，把科学发展观贯彻到改革开放和现代化建设的全过程，贯穿于经济社会发展的各个方面，落实到深化改革、促进发展和保持稳定的各项工作中去。始终坚持发展经济以提高质量效益为中心，采取更加积极、有力的措施，乘势而上，抢抓机遇，千方百计加快发展。同时，按照“五个统筹”的要求，切实加强薄弱环节；加快建设节约型社会，努力缓解资源约束矛盾；抓住有利时机，着力推进改革；坚持以人为本，维护好实现好广大人民群众的利益；推动社会全面进步和人的全面发展，促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展，实现经济发展和人口、资源、环境相协调。
树立和落实科学发展观，必须坚持加强和改善宏观调控。宏观调控是社会主义市场经济条件下根据经济运行的情况和问题而采取的必要的宏观调节和控制。它要求针对经济运行中的苗头问题和发展变化，运用经济、法律手段，辅之以必要的行政手段，把握好方向、重点、时机和力度，进行有预见性的主动调控，以防止经济发展的失控、失重、失衡、失败，确保经济平稳健康发展。宏观调控和市场机制都是社会主义市场经济的有机组成部分。坚持按市场经济规律办事，一方面要更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，同时要搞好宏观调控。 |
