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大力发展社会主义先进文化，努力搞好精神文明建设，为社会主义现代化建设提供强大的精神动力和智力支持。满足人民群众日益增长的文化生活需要，是全面建设小康社会的重大任务。2004年，驻马店市大力实施科教兴市和人才强市战略，科技、教育、文化、卫生、体育事业全面发展，精神文明建设取得新成效。如成功举办了首届全市运动会。全市运动员共获得全国冠军2个，全省冠军12个。积极筹备伟大的抗日民族英雄杨靖宇将军诞辰100周年纪念活动，极大地焕发了民族精神和时代精神。选派干部开展驻村帮扶工作。积极推进未成年人思想道德建设，净化未成年人成长环境。深入开展“道德规范进万家、诚实守信万人行”活动。2005年，要进一步加强精神文明建设。全面落实公民道德建设实施纲要，深入开展社会公德、职业道德和家庭美德教育，努力在全社会形成良好的道德风尚。进一步弘扬杨靖宇精神。继续加强和改进未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育。抓好文明城市、文明村镇、文明行业和文明景区创建工作。加强城信教育，倡导诚实守信，推进全社会信用体系建设。积极开展法律、科技、文体、卫生进社区和文化、科技、卫生“三下乡”活动，继续搞好社区文化、村镇文化、校园文化建设，进一步丰富群众文化生活。
扩大社会主义民主、健全社会主义法制，建设社会主义法治国家，对巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面具有重大意义。要按照把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来的要求，积极稳妥地推进政治体制改革，健全民主制度，提高立法质量，充分调动广大人民群众的积极性、主动性、创造性。2004年，全市加强法制宣传教育，加快立法步伐。积极贯彻行政许可法，进一步深化行政管理体制改革，继续推进政务公开。加强社会治安防控体系建设，严重刑事犯罪案件明显减少，群众安全感增强。组织干部下访，着力化解信访积案。制定突发事件应急预案，完善了应急机制。组织开展了民主评议行风和争创优质服务单位活动，坚决查处“四乱”行为，发展环境进一步优化。2005年，要进一步加强民主法制建设。坚持依法治市。加强法制宣传教育，提高全民法律素质。各级政府要严格执行人大及常委通过的各项法规、决定和决议，自觉接受其法律监督和工作监督，支持人大代表依法行使职权。接受人大政协的民主监督。认真办理人大代表建议和政协提案。广泛听取各民主党派的意见，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁纽带作用。全面贯彻党的民族宗教政策，认真落实《宗教事务条例》，做好民族宗教工作。依法保护妇女儿童、残疾人和未成年人的合法权益。巩固和扩大基层民主，完善村民自治、社区民主管理和企业民主管理制度。做好第五届村民委员换届选举工作，加强村级组织和基层民主政治建设。
维护社会稳定，保持社会安定团结，是做好各项工作的重要前提，也是建设社会主义和谐社会的必然要求。我市是发展中的人口大市，改革发展正处于关键阶段，各种社会矛盾和不稳定因素较多，构建和谐社会、维护社会稳定的任务十分繁重，如不高度重视、切实加以解决，将会严重影响改革发展，在这个问题上切不可掉以轻心。要努力创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。一是正确处理人民内部矛盾。坚持依法办事、按政策办事，正确反映和兼顾不同方面群众的利益，满腔热情地帮助群众解决好最现实、最关心、最直接的切身利益问题，教育引导群众以理性合法的形式表达利益要求，通过合法的手段维护自身的合法权益；下力气做好信访工作，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，预防和减少群体性事件的发生；加强基层基础建设，充分发挥基层组织在维护稳定、化解矛盾中第一道防线的作用，努力把问题解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态。二是妥善处置群体性事件。建立和完善群体性事件的预警机制、化解矛盾的排查调处机制和运转高效的处置工作机制，严格落实责任制和责任追究制，主要负责同志要切实负起第一责任人的责任；一旦发生问题，主要领导要及时亲临一线、靠前指挥。三是强化社会治安综合治理。深入开展“严打”整治斗争，始终保持对刑事犯罪活动的高压态势，严厉打击境内外敌对势力的破坏活动；加强社会治安防控体系建设，维护正常的社会秩序，增强人民群众的安全感。四是狠抓政法队伍建设，实行错案追究制，促进各级法院和检察院公正司法、公安机关公正执法，为经济社会发展创造公正高效的法治环境。五是加强安全生产工作，进一步从制度、从技术、从投入、从责任上采取切实有效的措施，防范和减少各类安全事故的发生，保障人民的生命财产安全。 |
