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2004年3月5日，温家宝总理在十届全国人大二次会议上的政府工作报告中就指出：“加快中部地区发展是区域协调发展的重要方面。国家支持中部地区发挥区位优势和经济优势，加快改革开放和发展步伐，加强现代农业和重要商品粮基地建设，加强基础设施建设，发展有竞争力的制造业和高新技术产业，提高工业化和城镇化水平。”今年3月5月，温家宝总理在十届人大三次会议上的政府工作报告中进一步提出：“抓紧研究制定促进中部地区崛起的规划和措施。充分发挥中部地区的区位优势和综合经济优势，加强现代农业特别是粮食主产区建设；加强综合交通运输体系和能源、重要原材料基地建设；加快发展有竞争力的制造业和高新技术产业；开拓中部地区大市场，发展大流通。国家从政策、资金、重大建设布局等方面给予支持。”实施西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区加快发展，是中央从全面建设小康社会和加快现代化建设全局出发作出的重大战略部署。促进中部地区崛起成为国家发展战略，是加快河南省经济社会发展的重大机遇。
实现中原崛起的内涵主要体现在以下几个方面：一是在优化结构和提高效益的基础上，确保人均生产总值到2020年比2000年翻两番以上，达到3000美元，人民物质文化生活和健康水平不断有明显提高。二是经过近20年的努力，使河南经济整体结构发生根本性变化，基本实现工业化，二三产业增加值占生产总值的比重达90％以上，非农劳动力占劳动力的比重达到60％以上，城镇人口占总人口的比重达到50％以上。这对于农村人口和农业劳动力占多数的河南来说，是经济社会发展历程中的飞跃和质变，也是实现中原崛起的重要标志。三是努力使河南的发展走在中西部地区前列，主要经济指标特别是质量效益指标走在前列。同时中原崛起是经济、政治、文化全面发展，物质文明、政治文明、精神文明协调发展的目标，在加快经济发展的同时，还要推动经济社会全面、协调、可持续发展，促进人的全面发展。对经济结构进行战略性调整，加快工业化、城镇化、推进农业现代化是实现中原崛起的基本途径。要通过加快工业化，把农村大量剩余劳动力转向非农产业，并提升工业发展档次；通过加快城镇化，把大批农村人口转向城镇，不断提高居民生活质量；通过推进农业现代化，稳定和提高粮食生产能力，大幅度提高农副业劳动生产率，进而提高全社会劳动生产率。
实现中原崛起具备许多有利条件，河南地处中原，区位优势明显，交通四通八达，有丰富的矿产品、农产品和劳动力资源，经过多年的发展，形成了一定的经济优势，在我国经济由东向西梯度推进的过程中，可以发挥承东启西的重要作用，有着巨大的发展潜力。广大党员干部特别是领导干部保持良好的精神状态和扎实的工作作风，是克难攻坚、成就事业的重要保证。一要进一步解放思想。在经济全球化和全国各地竞相加快发展的形势下，河南作为一个中西部地区的发展中省份，要坚持与时俱进，着眼于新的实践和新的发展，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，不断从解放思想中吸取新的营养和智慧，通过解放思想为加快发展扫清障碍、廓清道路，以思想的新飞跃促进生产力的
新发展。二要进一步开拓进取。大力发扬创新精神，把中央决策与本地本部门实际相结合，不断创造新鲜经验，以创新的思路和工作措施加快发展，开创各项工作的新局面；树立强烈的发展意识和忧患意识，以奋发有为的精神状态，在工作中锐意进取、奋力拼搏、克难攻坚，集中力量突破经济社会发展中的主要矛盾和关键环节，争创一流业绩。三要进一步真抓实干。要进一步大兴求真务实之风，扎扎实实地把改革发展稳定的各项工作推向前进。要树立与科学发展观相适应的政绩观，坚持用全面的、实践的、群众的观点看待政绩，重实际、察实情、说实话、办实事、求实效，做到想干事、能干事、干成事、不出事，卓有成效地推进工作，创造经得起实践、历史和群众检验的业绩；要强化责任意识，增强加快发展的紧迫感和为官一任、造福一方的使命感，严格落实各项工作责任制，一个问题一个问题地解决，一个环节一个环节地落实，切实把中央和省委的决策部署、政策措施落到实处、抓出成效。四要进一步反腐倡廉。要从实现经济社会发展战略任务和巩固党的执政地位的高度，深刻认识新形势下党风廉政建设工作的极端重要性，坚持不懈地开展党风廉政建设和反腐败斗争。各级领导干部都要时刻牢记立党为公、执政为民的执政理念，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，扎扎实实干事，干干净净做人，自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。 |
